IL DECRETO, FIRMATO DAL PRESIDENTE DELLA SEZIONE ETTORE MANCA, STABILISCE CHE, «PER LA NATURA DEL PREGIUDIZIO DEDOTTO E BILANCIATI I DIVERSI INTERESSI», SIA OPPORTUNA UNA SOSPENSIONE TEMPORANEA DEL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO, IN ATTESA DI UNA VALUTAZIONE COLLEGIALE FISSATA PER L’8 OTTOBRE PROSSIMO. IN SOSTANZA, FINO A QUELLA DATA, LA REVOCA NON PRODUCE EFFETTI E LA SOCIETÀ RESTA FORMALMENTE CONCESSIONARIA DEL PORTO.

LA REGIONE AVEVA DICHIARATO LA DECADENZA DELLA CONCESSIONE (RILASCIATA NEL 2008 E VALIDA FINO AL 2058) CONTESTANDO ALLA SOCIETÀ INADEMPIENZE GRAVI: MANCATO AVVIO DELLE OPERE PREVISTE DAL CRONOPROGRAMMA – TRA CUI LA PALAZZINA SERVIZI, VIABILITÀ, PARCHEGGI E DRAGAGGI – E CONDOTTE RITENUTE DILATORIE E SCORRETTE. IL COMUNE DI CASTRIGNANO, SOCIO AL 49% DELLA SOCIETÀ, ERA STATO INDIVIDUATO COME NUOVO GESTORE PROVVISORIO DELL’AREA.

LA SOCIETÀ HA REAGITO IMPUGNANDO LA DETERMINA REGIONALE, CONTESTANDO LE ACCUSE E DENUNCIANDO PRESSIONI POLITICHE. IL TAR HA SCELTO DI CONGELARE LA DECISIONE, SENZA ESPRIMERSI SUL MERITO, PER «RISERVARE AL COLLEGIO UNA VALUTAZIONE INTEGRALE DELLA CAUSA».

PUR PREVISTO LO STRUMENTO DALLA PROCEDURA QUESTA DECISIONE HA UNA NATURA POLITICA, MA PER CAPIRE IL GRADO DI GRAVITA IN QUELLO CHE DOVEVA ESSERE IRRICEVIBILE E RIGETTATO NASCONDE QUALCOSA, MA È NECESSARIO UNA PREMESSA :

IL QUADRO GIURISPRUDENZIALE PARLA DA SOLO: IGECO S.P.A. È STATA AL CENTRO DI UN CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO E PENALE DI LUNGA DURATA. LA VICENDA SI È CONCLUSA CON LA CONDANNA DEFINITIVA DI TOMMASO RICCHIUTO PER INFILTRAZIONI MAFIOSE, IL FALLIMENTO DELLA SOCIETÀ E LA DECADENZA DEL SUO RUOLO DI SOCIO DI MAGGIORANZA E AMMINISTRATORE, SIA DI IGECO CHE DELLA PORTO TURISTICO DI SANTA MARIA DI LEUCA, SOCIETÀ MISTA OGGI AFFIDATA A UNA CURATELA NOMINATA DAL TRIBUNALE DI LECCE.

A COMPLICARE IL QUADRO, UNO DEI MEMBRI DELLA CURATELA, IL SIGNOR RAPANÀ, RISULTA INDAGATO IN UN’ALTRA VICENDA CHE HA COINVOLTO DELLE NOCI IN REGIONE PUGLIA. INTANTO, IN IGECO, SI È INSEDIATO DA TEMPO COME NUOVO AMMINISTRATORE DELEGATO NIENTEMENO CHE UN SENATORE DELLA REPUBBLICA, BRUNO ERROI.

IL QUADRO GIURISPRUDENZIALE CHE RIGUARDA IGECO SI È SVILUPPATO SOPRATTUTTO NEL SETTORE DEGLI APPALTI PUBBLICI: DAI SERVIZI DI IGIENE URBANA AI PORTI TURISTICI. I PROCEDIMENTI HANNO TOCCATO DIVERSI ASPETTI DELLA DISCIPLINA CONTRATTUALISTICA PUBBLICA, DALLA VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLE GARE FINO ALLE QUESTIONI DI RESPONSABILITÀ CIVILE E AMMINISTRATIVA.

TUTTO CIÒ È CULMINATO NEL MARZO 2021 CON LA DICHIARAZIONE DI FALLIMENTO DELLA SOCIETÀ. A QUESTO SI AGGIUNGONO I PROFILI PENALI LEGATI ALLE INFILTRAZIONI MAFIOSE E LE INTERDIZIONI CHE HANNO RIGUARDATO IL SOCIO DI MAGGIORANZA DELLA PORTO TURISTICO DI SANTA MARIA DI LEUCA, TOMMASO RICCHIUTO.

L'ARTICOLO 67 DEL CODICE ANTIMAFIA STABILISCE CHIARAMENTE CHE LE PERSONE CONDANNATE IN VIA DEFINITIVA PER REATI DI ASSOCIAZIONE MAFIOSA PERDONO IL DIRITTO ALLE CONCESSIONI DI BENI DEMANIALI. LA NORMA HA UN'APPLICAZIONE AUTOMATICA, SENZA MARGINI DI DISCREZIONALITÀ.

IL PROVVEDIMENTO DELLA REGIONE PUGLIA CHE HA DICHIARATO LA DECADENZA DELLA CONCESSIONE DELLA PORTO TURISTICO S. MARIA DI LEUCA SI BASA SULLE GRAVI INADEMPIENZE DELLA SOCIETÀ E, IMPLICITAMENTE, SU UN CONTESTO PIÙ AMPIO CHE INCLUDE LE CONDANNE PER INFILTRAZIONI MAFIOSE A CARICO DEL SOCIO DI MAGGIORANZA, SIG. TOMMASO RICCHIUTO. IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE (TAR) DI LECCE HA SOSPESO TEMPORANEAMENTE QUESTA DECISIONE, MA NON È ENTRATO NEL MERITO DELLA QUESTIONE. LA SOSPENSIONE È UNA MISURA CAUTELARE, UNA SORTA DI "CONGELAMENTO" IN ATTESA CHE IL COLLEGIO SI PRONUNCI L'8 OTTOBRE. QUESTA MOSSA DEL TAR È OPACA E SOSPETTA E PUÒ APPARIRE UNA FORZATURA O UNA DILAZIONE, SPECIALMENTE ALLA LUCE DELL'ARTICOLO 67 DEL CODICE ANTIMAFIA.

IL QUADRO LO CONOSCETE: VA AVANTI DA ANNI. E DAVVERO POSSIAMO CREDERE CHE UN SOLO UOMO SIA RIUSCITO A PASSARE INDENNE ATTRAVERSO PORTE CHE AVREBBERO DOVUTO RESTARE CHIUSE, SE NON GRAZIE A UNA FITTA RETE DI COMPLICITÀ, PERSINO ISTITUZIONALI E POLITICHE?

LO CAPIREBBE PERFINO UN BAMBINO: DALLE DILAZIONI INFINITE, DALLE INADEMPIENZE MAI SANZIONATE, DALLE OPERE ABUSIVE NEL PORTO, DALL’ASSENZA DI VIGILANZA DEGLI ORGANI COMPETENTI, PRIMA E DOPO LA CONDANNA PER INFILTRAZIONI MAFIOSE.

LA GIURISPRUDENZA È CHIARA: CHI MANTIENE RAPPORTI, VICINANZA O ANCHE SOLO OMISSIONI NEI CONFRONTI DI UN CONDANNATO PER MAFIA, FINISCE INEVITABILMENTE PER ESSERE CONSIDERATO VICINO, COMPLICE O COLLABORATORE. E QUESTO NON È SOSPETTO, MA AUTOMATISMO GIUDIZIARIO.

ANCORA UNA VOLTA CI TROVIAMO DAVANTI A UN PARADOSSO: LA SOCIETÀ CONCESSIONARIA PARLA DI “PRESSIONI POLITICHE” NEL RICORSO, QUANDO PER ANNI PROPRIO LE PRESSIONI POLITICHE E AFFARISTICHE HANNO CONDIZIONATO IL COMUNE E LA GESTIONE DEL PORTO TURISTICO. PARLARE OGGI DI PRESSIONI APPARE COME QUESTIONE DI LANA CAPRINA, SE CONFRONTATO CON LA GRAVITÀ DI QUANTO ACCADUTO: INADEMPIENZE, OPERE MAI REALIZZATE, ABUSI TOLLERATI E, SOPRATTUTTO, UNA CONDANNA DEFINITIVA PER INFILTRAZIONI MAFIOSE A CARICO DEL SOCIO DI MAGGIORANZA.

CHE IL TAR DECIDA DI CONGELARE LA REVOCA, RINVIANDO OGNI VALUTAZIONE, NON È UN ATTO NEUTRO: È UNA SCELTA CHE PESA SUL TERRITORIO, SULLE ISTITUZIONI E SULLA CREDIBILITÀ DELLA GIUSTIZIA. È IMPOSSIBILE NON VEDERE IN QUESTO RINVIO L’ENNESIMA DILAZIONE, L’ENNESIMA PORTA APERTA QUANDO TUTTE LE PORTE DOVREBBERO ESSERE CHIUSE.

DA CITTADINO NON POSSO CHE INDIGNARMI: PERCHÉ LE REGOLE CI SONO, LA NORMATIVA ANTIMAFIA È CHIARA, EPPURE CI RITROVIAMO A GUARDARE UN COPIONE CHE SI RIPETE DA ANNI, FATTO DI RINVII, SILENZI E CONNIVENZE. NON SERVONO GRANDI ANALISI GIURIDICHE: BASTA IL BUON SENSO DI UN BAMBINO DELLE ELEMENTARI PER CAPIRE CHE QUI SI STA GIOCANDO CON LA LEGALITÀ E CON IL FUTURO DI UN BENE PUBBLICO.

DI QUI LA CONVINZIONE CHE PER PROTEGGERE LA FITTA RETE DI COMPLICITÀ POLITICHE ISTITUZIONALI CHE I GIORNAALAI NEMMENO MENZIONANO COME IPOTESI CON OGNI PROBABILMENTE SCANDALOSE, IL TAR DEL LECCE NELLE MODALITÀ OPACHE CONGELA LA REVOCA DELLA REGIONE E PRENDE TEMPO IN UN QUADRO SU APPENA DELINEATO.

C’È UN’AGGRAVANTE CHE NON PUÒ PASSARE SOTTO SILENZIO: IL SINDACO FRANCESCO PETRACCA, LA VICESINDACA VALERIA FERRARO E L’INTERA GIUNTA NON HANNO SCELTO DI SCHIERARSI, CON ATTI FORMALI E INEQUIVOCABILI, A FIANCO DELLA REGIONE NELLA DIFESA DELLA LEGALITÀ. QUESTO SILENZIO PESA COME UN MACIGNO E FINISCE PER APPARIRE COME UNA FORMA DI COMPLICITÀ, UN’EREDITÀ DIRETTA DELLE PRECEDENTI AMMINISTRAZIONI CHE PER ANNI HANNO COPERTO MALAFFARI E OPACITÀ NELLA GESTIONE DEI BENI PUBBLICI. VICENDE GIÀ EMERSE IN PASSATO E CHE OGGI TORNANO A INTRECCIARSI CON IL SOCIO DI MAGGIORANZA DELLA PORTO TURISTICO DI SANTA MARIA DI LEUCA.

IN DEFINITIVA, CIÒ CHE EMERGE È L’ESISTENZA DI UNA RETE POLITICO–ISTITUZIONALE–AFFARISTICA CHE, CON MODALITÀ DEGNE DI UNA MASSONERIA DEVIATA, HA DISTRIBUITO E PROTETTO INDEBITE RICCHEZZE A DISCAPITO DEL TERRITORIO, DEI CITTADINI, DELLO SVILUPPO E DEI PRINCIPI COSTITUZIONALI SU CUI SI FONDANO LA REPUBBLICA E LE ISTITUZIONI.

QUESTO NON È STATO DI DIRITTO: È UN SISTEMA MALATO, CHE AGISCE CONTRO LA LEGALITÀ E CONTRO LA COMUNITÀ.

E VIENE SPONTANEO CHIEDERSI: DAVVERO QUALCUNO PUÒ CREDERE INGENUAMENTE CHE LA VERITÀ SIA UN’ALTRA?

CONCLUDO, LA VICENDA DEL PORTO TURISTICO DI SANTA MARIA DI LEUCA NON È SOLTANTO UNA QUESTIONE AMMINISTRATIVA: È IL RIFLESSO DI UN SISTEMA DI INADEMPIENZE, OPACITÀ E CONDIZIONAMENTI POLITICI CHE DURA DA ANNI. LE CONDANNE PER INFILTRAZIONI MAFIOSE A CARICO DEL SOCIO DI MAGGIORANZA, IL FALLIMENTO DELLA SOCIETÀ MISTA, LE OPERE MAI REALIZZATE E LE CONTINUE DILAZIONI AVREBBERO DOVUTO CHIUDERE DEFINITIVAMENTE OGNI SPIRAGLIO.

EPPURE, IL TAR HA SCELTO DI SOSPENDERE LA REVOCA DECISA DALLA REGIONE, CONGELANDO GLI EFFETTI DI UN PROVVEDIMENTO CHE TROVAVA SOLIDE BASI GIURIDICHE, ANCHE ALLA LUCE DELL’ARTICOLO 67 DEL CODICE ANTIMAFIA. QUESTO RINVIO, PIÙ CHE UN ATTO TECNICO, APPARE COME L’ENNESIMA DIMOSTRAZIONE DI UN SISTEMA CHE PROTEGGE INTERESSI CONSOLIDATI, A SCAPITO DELLA LEGALITÀ E DEL BENE PUBBLICO.

IN DEFINITIVA, IL QUADRO CHE EMERGE NON È QUELLO DI UNO STATO DI DIRITTO CHE TUTELA I CITTADINI, MA DI UNA RETE DI COMPLICITÀ POLITICO-ISTITUZIONALI CHE HA PERMESSO A POCHI DI ARRICCHIRSI E A UN TERRITORIO INTERO DI RESTARE PRIGIONIERO DI IMMOBILISMO E MALAFFARE.