VARIAZIONE URGENTE AL BILANCIO: LA GESTIONE DELLE RISORSE COMUNALI

Durante una recente seduta consiliare, sono stati affrontati punti cruciali riguardanti la gestione finanziaria e ambientale del Comune, mettendo in luce le sfide che un ente di 5.000 abitanti deve affrontare, specialmente in un contesto turistico come quello del Capo di Leuca. Al centro della discussione, la ratifica di una variazione d'urgenza al bilancio di previsione 2025-2027, una delibera giuntale che ha movimentato circa 107.532 euro, frutto in gran parte dell'applicazione di avanzo di amministrazione e nuove entrate. Queste somme sono destinate a diverse voci: dall'imposta di soggiorno agli asili nido, dalla tassa sui rifiuti ai centri estivi, fino alla manutenzione del patrimonio e al fondo di riserva. Si è evidenziata una riduzione delle spese per acqua a fronte di un aumento per l'illuminazione, con un rimescolamento dei capitoli di bilancio per riflettere i consumi reali. Particolare attenzione è stata data alle spese per spettacoli e concerti, finanziate con l'avanzo dell'imposta di soggiorno, e agli interventi di messa in sicurezza del molo del terzo braccio del porto di Leuca, per i quali si prevede di reinvestire i proventi dagli ormeggi, con piani futuri che includono cartellonistica, percorsi turistici e videosorveglianza.

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AFFITTO FABBRICATI COMUNALI E MERCATO COPERTO: BANDO DESERTO E PERPLESSITÀ

Un punto di forte discussione ha riguardato i fitti reali da fabbricati. A fronte di una previsione di entrata da immobili comunali, che include ad esempio il Green Lodge, l'impianto di telefonia NEX Italia SPA e la caserma dei Carabinieri, è emersa la questione dei canoni di locazione del mercato coperto di Leuca. Il bando per l'affitto dei suoi locali è andato deserto, e la decisione di riproporlo alle stesse condizioni, nonostante l'assenza di offerte, ha generato perplessità. L'amministrazione ha difeso la congruità del prezzo basandosi su uno studio di mercato e sull'appetibilità della zona ad alto flusso turistico, suggerendo che l'interesse c'era ma non la volontà di spendere le cifre richieste. Questa situazione, pur comportando la perdita di introiti per la stagione estiva, è vista come una necessità per non "regalare" attività commerciali che dovrebbero essere profittevoli tutto l'anno.

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GESTIONE RIFIUTI E RACCOLTA DIFFERENZIATA: PERFORMANCE CRITICHE E COSTI ELEVATI

Altro tema cruciale è stata la gestione dei rifiuti e la raccolta differenziata. I 64.000 euro svincolati dal CONAI, frutto della vendita dei rifiuti differenziati, vengono interamente reimputati alla ditta di raccolta. È stato spiegato che il contratto con la ditta prevede un obiettivo di 120.000 euro di ricavo dalla differenziata per il Comune, con uno "sconto" di 10.000 euro mensili in fattura. Tuttavia, il fatto che si svincolino solo 64.000 euro significa che il Comune ha ricavato circa la metà di quanto previsto. Questo dato, che implica che i rimanenti 60.000 euro di "sconto" sono a carico della ditta, rivela una scarsa percentuale di raccolta differenziata nel Comune. Se in inverno si raggiunge il 65%, in estate, con 120.000 presenze turistiche che producono spazzatura, la percentuale crolla al 25%, penalizzando il Comune con l'ecotassa di 30 euro a tonnellata, contro i 18 degli altri comuni. Nonostante un leggero miglioramento complessivo (dal 57% al 59% annuo), la polemica si è accesa sulla diagnosi del problema. Non è sufficiente addurre l'alibi di essere un "comune rivierasco", dato che località come Ugento o Gallipoli, con sviluppi costieri ben più estesi, superano il 70% di differenziata. Il problema specifico di Castrignano è stato identificato nel porto e nelle attività commerciali, oltre al fenomeno del "fuggi fuggi" dei turisti. Si è ribadito che il miglioramento è in atto grazie all'impegno amministrativo, ma è chiara la necessità di azioni più ampie e integrate, inclusi controlli, repressione e l'introduzione di servizi come la compostiera domestica, per una "diagnosi aderente alla realtà" e iniziative efficaci.

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RICONOSCIMENTO DEBITI FUORI BILANCIO: SENTENZE E CONTENZIOSI

La seduta è poi proseguita con il riconoscimento di diversi debiti fuori bilancio. Il primo, di oltre 63.800 euro, deriva da una sentenza del Tribunale di Lecce per un sinistro stradale del 2019, che ha riconosciuto la responsabilità del Comune per un'insidia stradale. L'ente ha deciso di non ricorrere in appello con l'avvocato locale, affidandosi a un nuovo professionista esterno, ma è comunque tenuto al pagamento immediato in quanto sentenza di primo grado. Successivamente, sono stati riconosciuti altri quattro debiti fuori bilancio, per un totale di quasi 6.000 euro, derivanti da sentenze del TAR. Questi casi riguardano ricorsi contro il "silenzio" dell'amministrazione su istanze di permessi a costruire, in cui il Comune è stato condannato al solo pagamento delle spese legali. È stata evidenziata la loro origine in passate amministrazioni e l'attuale superamento di tali problematiche da parte dell'ufficio tecnico, con l'opposizione che ha dichiarato astensione su questi punti.

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DEBITI VERSO ENTI SOVRACOMUNALI E RANDAGISMO

Il Consiglio ha poi affrontato il riconoscimento di debiti verso l'Unione dei Comuni, per circa 10.500 euro, relativi a quote di funzionamento e gestione degli anni 2022-2024, e un altro di oltre 9.200 euro per il servizio di randagismo degli anni 2020-2021 e parte del 2024. È stato sottolineato il ritardo nei pagamenti di queste quote e la riduzione dei finanziamenti statali per il randagismo, che ricadono ora sui Comuni.

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ASSESTAMENTO DI BILANCIO E SITUAZIONE FINANZIARIA GENERALE

La discussione si è conclusa con l'approvazione dell'assestamento generale e la salvaguardia degli equilibri di bilancio per il 2025, confermando un fondo di cassa positivo di oltre 6 milioni di euro al settembre 2027. Nonostante le criticità, i responsabili finanziari hanno attestato l'assenza di squilibri, anche se hanno segnalato la necessità di ulteriori operazioni e il riconoscimento di debiti, inclusi quelli relativi ai fondi COVID da restituire e nuovi incarichi professionali. Il quadro complessivo, pur mostrando una contabilità in ordine formale, rivela una gestione dinamica e complessa, costantemente impegnata a fronteggiare passività pregresse e nuove sfide finanziarie.

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OSSERVAZIONI DELL'OPPOSIZIONE E CAMBI DI MAGGIORANZA

La seduta consiliare ha preso atto del parere favorevole dell'Organo Revisore sul bilancio, pur rilevando un refuso nella cifra dell'avanzo di amministrazione (9 milioni effettivi anziché 7,4 milioni indicati erroneamente). Nonostante il bilancio sia tecnicamente in buona salute e senza criticità strutturali, il gruppo consiliare di opposizione ha ribadito il suo voto contrario già espresso nei mesi scorsi su alcune scelte di programmazione e gestione, anche in relazione all'utilizzo dell'avanzo libero e ai debiti fuori bilancio precedentemente discussi. L'opposizione ha sottolineato la rilevanza politica di questa votazione, poiché il bilancio in esame è quello di un'amministrazione retta da una maggioranza che non è quella originale uscita dalle urne, un dato politico consolidato nell'ultimo esercizio. L'opposizione ha confermato che le motivazioni del proprio voto contrario sono già agli atti e si riserva di approfondirle con la cittadinanza.

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ACQUISIZIONE GRATUITA DI AREE STRADALI

L'ultimo punto all'ordine del giorno ha riguardato l'acquisizione gratuita al demanio stradale di piccoli tratti di proprietà privata su via Giuseppe Verdi, già usati per uso pubblico da oltre vent'anni. I proprietari hanno ceduto volontariamente questi "relitti stradali" al Comune, un'operazione che include anche la registrazione e trascrizione gratuita, rendendo tali aree suolo comunale. La mozione è stata approvata all'unanimità.